廣西南寧，古稱“邕”，又稱綠城、邕城。南寧水系發達，市、縣兩級共有24個集中式地表水飲用水水源地，其中市級水源地13個。“截至2018年11月26日，市級水源地自查與交辦的47個環境問題已全面完成整改工作，整改完成率100%，提前完成市級水源地整治工作任務。” 南寧市環境監察支隊支隊長謝久兵對記者表示。
西云江水庫。經濟日報-中國經濟網記者王婉瑩/攝
水源地環境保護是中央提出的污染防治“七大戰役”之一。2018年以來，南寧市將飲用水水源保護納入《政府工作報告》、“水十條”年度工作計劃、環境保護“黨政同責、一崗雙責”目標責任書，加大水源地環境整治、監測力度。
目前，邕江5個在用飲用水水源各項指標均達到三類水質要求，達標率100%，其他8個備用、規劃水源水質均達標。
一地一方案 邕江整治提升綠城品質
11月29日，在生態環境部組織召開的全國集中式飲用水水源地環保專項行動2018年第四次視頻會議上，生態環境部副部長翟青表示，“做環保工作的，做到老百姓飲水安全是最基本的，如果老百姓的水缸都不安全，我們向黨中央、國務院是交不了差的。”
邕江取水口各項指標均達到三類水質以上標準。經濟日報-中國經濟網記者王婉瑩/攝
據了解，南寧水源地情況相對復雜，一條邕江穿城而過，在邕江市區段，共有5個取水口。此外，還有水庫型飲用水水源地。
南寧市按照“一個水源地、一套整治方案、一抓到底”的原則，不同情況分別對待。
據悉，邕寧水利樞紐于10月14日下閘蓄水。“邕江取水口的上移工程，有利于提高城市供水水質，同時，控源截污。水位上升后，南寧環境保護局密切監控邕江水質，監測站顯示，邕江取水口各項指標均達到三類水質以上標準。”謝久兵說。
經濟日報-中國經濟網記者看到，邕江兩岸都有植被覆蓋，市民或散步或鍛煉，悠游自在。正在散步的李先生說：“我有一段時間沒來邕江邊了，自從開展截污治污整治后，水位升高了，水喝著也更放心了，原來裸露的黃土不見了，兩岸都種上了花草，沿岸風景更加美麗了。”
民生、“水缸”兩兼得
建于1958年的西云江水庫，是南寧市市級飲用水水源地。在西云江水庫二級保護區內，有一個相對隔絕的村落——興寧區五塘鎮五塘社區那河坡，村民外出皆需依水路而行，而后再轉陸路，據悉，該村現有 40 戶200人。
2018年5月25日，在生態環境部飲用水水源地環境保護專項行動督查組進駐廣西南寧市第一輪督查時，發現村莊污水大多通過管道直排進入水庫，對水源地造成一定影響。
布設污水管網，統一收集污水。經濟日報-中國經濟網記者王婉瑩/攝
“在接到交辦問題后，我們立即組織有關部門實地調查核實、現場勘探”，南寧市興寧區環保局副局長羅仁告訴經濟日報-中國經濟網記者，經多方研究，綜合考量村落人口密度、距離及地形特征等多方面因素，最終決定在不破壞村莊原有風貌的基礎上，生活污水處理采用 “二級生活處理+水路/陸路外運”的建設方案，“在村里布設污水管網，統一收集污水，并初步凈化，凈化后的污水可達到一級B標準，再定期經由水路、陸路清理外運，杜絕污染水庫。”
佇立村邊，記者眼前是一片片整齊的桉樹林，倒影映在水庫中，正是“分行接綺樹，倒影入清漪”的真實寫照。
據了解，廣西是全國桉樹種植量最多的地區，素有“世界桉樹看巴西，中國桉樹看廣西”的說法。
廣西壯族自治區環境監察總隊科長樊一良告訴記者，桉樹不僅綠化作用顯著，且出材率超過80%，可以廣泛應用于造紙和纖維板、人造板制造等領域，種植桉樹的利潤非常高。但是，“從水源涵養的角度來看，桉樹輪伐時間較短，不利于調節、改善、水源流量和水質。因此，2017年5月1日實施的《廣西壯族自治區飲用水水源保護條例》（簡稱“廣西飲用水水源條例”）規定，禁止在飲用水水源保護區內新種植輪伐期不足10年的用材林。今后，這些輪伐時間較短樹種將逐漸全部換掉。”樊一良說。
物理防護+生物防護 水源地新添綠色屏障
《飲用水水源保護區污染防治管理規定》明確規定，在一級水源地保護區內，禁止建設與取水設施無關的建筑物，禁止從事農牧業活動。
位于老虎嶺水庫飲用水源地一級保護區內的紫云谷山莊和嘉園山莊，從2003年起便開始經營農家樂旅游餐飲項目。由于違反“廣西飲用水水源條例”、《南寧市飲用水水源保護條例》（簡稱“南寧飲用水水源條例”）的規定，2018年3月，高新區管委會將該問題列入南寧市集中式飲用水水源地環境問題清單開展整治，6月，組織各相關部門進行違法建設的拆除工作。
拆除后的農家樂旅游餐飲項目。經濟日報-中國經濟網記者王婉瑩/攝及制圖
“因為這兩家農家樂是歷史遺留問題，前期走訪、溝通工作太難了。”南寧市環保局高新分局環保局局長李偉感慨到，“經過3個多月的交涉，共計補償兩家農家樂150余萬元。最終拆除面積達6000余平方米，有效的保障了南寧市民‘水缸’的潔凈”。
老虎嶺水庫。經濟日報-中國經濟網記者王婉瑩/攝
多年來，老虎嶺水庫周邊被稱為天然氧吧，“南寧市民在節假日喜歡到水庫周邊垂釣、燒烤，產生不少生活垃圾，水源地進行整治以來，通過多種途徑勸阻外來人員，并加強巡查力度，經過整治，水源周邊的面源污染得以改善。”南寧市峙村河水庫管理所工程股股長鐘東說道。
水源保護區警示標志及全封閉式圍欄。經濟日報-中國經濟網記者王婉瑩/攝
此外，根據“廣西飲用水水源條例”和“南寧飲用水水源條例”規定，飲用水水源一級保護區實行封閉式管理，在一級保護區外圍設立防護設施、標志牌。2018年3月，高新區管委會將老虎嶺水庫飲用水水源保護區未采取全封閉式圍欄問題，列入南寧市集中式飲用水水源地環境問題清單，開展整治。
“我們采用‘圍墻+圍欄’建設模式，以及‘物理防護+生物防護’模式，投入230余萬元，共完成老虎嶺水庫取水口堤壩區域封閉隔離設施建設，其中永固圍擋圍墻124米，安裝圍欄設施3530米。”李偉說，“下一步，還將充分利用老虎嶺水庫原有植被，并增加種植‘鐵籬笆’等植物，建設生態自然圍擋，為提升水質、保障民生增添一副堅實的屏障。”
  |